欧洲领袖29日针对一系列措施达成协议，包括承诺允许纾困基金直接调整欧元区银行资本结构和稳定债市、年底前设立欧元区银行的单一监管机构，并批准1,490亿美元的促进成长方案，激励全球股市与商品行情大涨。

    峰会进展超乎预期，激励美股3大指数29日盘中涨1.8%至2.2%，道琼工业指数涨逾220点。欧洲股汇债市齐扬，德、法、西等国股市涨3.5%至4%，欧元兑美元涨2%，逼近1.27美元，创今年来最大单日涨幅；和价格走势相反的西、义10年期公债殖利率大跌。国际商品行情创近半年最大涨幅，纽约黄金期货涨逾3%，重返每英两1,600美元大关，纽约原油期货更涨逾6%至每桶82.41美元。

    欧元区领袖28日讨论逾13个小时后，29日清晨同意动用纾困基金压低西、义等受冲击国家的借款成本，但不会强迫遵守欧盟预算规定的求助国推行更多撙节措施或经济改革。

    求助国须签署了解备忘录（MOU），推行现有政策承诺并设定时间表，不必接受国际债权人的侵略性监督。但欧元区纾困基金欧洲金融稳定机制（EFSF）和欧洲稳定机制（ESM ）的银弹可能只占西、义未偿债务的约20%，压低借款成本的能力有限。

    各国同意，年底前在欧洲央行（ECB）下设立单一机关监管欧元区银行业，以打破银行和主权债务间的恶性循环。该机关成立后，ESM能直接调整银行资本结构，且不会推升一国预算赤字，也没有优先债权人地位。

    这意味着ESM接手提供西国银行业纾困贷款时，将不具优先债权人地位，舒缓市场疑虑。投资人担心，若ESM有优先债权人地位，可能会在西国违约后优先获偿。

    欧盟也同意1,200亿欧元（1,490亿美元）的刺激成长计画，计画核心为欧洲投资银行（EIB）增资1,000亿欧元，使其放贷能力增加600亿欧元。但梅克尔要求赋予欧盟凌驾各国预算与经济决策权的更大权力，并未取得立即进展。各国把该议题延到10月，届时欧盟理事会主席范宏毕将提出更详细的报告。