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欧盟两条路…崩解?超级国家?

  据英国「经济学人」专题分析指出,欧洲将何去何从?一条路是导致欧元区全面崩解,承受经济及政治冲击;另一条路则是经由加强整合,展开一次史无前例的欧洲财富跨国转移,同时各国必须放弃部分国家主权。要崩解,还是成为超级国家?这似乎是现在面临的抉择。
  
  许多人主张只要欧元区崩解,各国便能藉由新货币贬值,使工资能跟生产力相符。然而欧元区一旦解体,跨国银行及企业将会垮台,造成全球股市重挫,资金逃窜,银行挤兑,生产崩溃。弱国货币重贬,强国币值猛升,使富有国家生产瓦解,欧洲单一市场沦陷,并限制人民自由迁徙。如果没有商品、人民及资金的自由移动,欧盟也就不必存在了。因此放弃欧元是一种不计后果的作法;宁愿拯救,也不能崩解。
  
  欧洲未必需要建立一个联邦体制,但须弥补欧元设计两项漏洞。第一是金融方面,欧元区需要一个全区性的银行监督、增资、存款保险及法规制定的体系。把监督及支持银行的工作,从国家交给欧盟管理,建立一套全欧元区的存款保险及监督体系,并拥有集体资源为危险的金融机构进行增资,以及共同的法规来处理破产的银行。
  
  第二是财政方面,欧元区各国政府必须进行有限度的负债共同化。最佳的解决选择方案,是德国经济专家委员会所推动的一个构想,即把目前欧元区各国超过百分之六十的负债共同化,并发行共同公债,估计约为二点三兆欧元,将于未来廿五年还清。各国保证征收一项特定的税(例如加值税)用于还款。