报告建议∶技术移民提高语言要求 有「受雇证明」

移民部对联邦技术移民类别(Federal Skilled Worker Program)进行审核评估发现，已有「受雇证明」的技术移民抵加后，平均薪资达7.9万元，较没有该证明者的4.4万元高近一倍，但即使如此，海外签证处人员仍指该类别造假个案泛滥、取证艰难，建议移民部提高对申请人的语言要求，以及招收更多年轻技术移民等。

较没证明者人工高1倍

移民律师李克伦(Richard Kurland)根据《资讯自由法》取得移民部内部对联邦技术移民类别的评估报告。报告检讨了影响该类移民收入的主要因素，其中以「受雇证明」(Arranged Employment Offer)影响最大，其次是语言能力，其他加国经验、年龄、学历、工作经验等均有一定影响。

建议提高英语或法语能力

该份内部报告建议，应更加重视申请人英语或法语的能力，并要求他们参加正规的语言测试以证明；应优先招收年轻的技术移民；应对申请人学历进行分级评定，同时要求提供资历认证；检讨配偶教育背景及有否亲戚在加拿大这两个现行标准对评定申请人资格是否有必要。

报告显示，有「受雇证明」的技术移民，抵加后薪资较没有证明者高74%，而在3年後，前者的平均薪资达到7.9万元，较後者的4.4万元高近一倍；不过，加国的海外签证处工作人员接受移民部评估部门访谈时，大部分人都对「受雇证明」评价负面，尤其对其真实性提出极大质疑。

他们认为这其中造假个案泛滥，调查取证雇主及工作安排的工作费时费力，还难有成效，并且在现行评分制度下，一纸「受雇证明」能令部分在其他关键人力资源标准，如语言能力、教育背景等方面未达标的申请人拉高总分，获得移民资格。

有花钱买假造「受雇证明」

签证人员指出，「受雇证明」的常见造假情况包括雇主根本不存在，商业机构提供与其业务范围不相配的虚构职位，亲戚朋友提供的「便宜」证明，又或是岗位真实，但职务描述夸大。

他们还发现，有申请人被移民顾问说动，花一大笔钱购买假造的「受雇证明」，甚至真以为在加拿大有工作等着他们。

报告还发现，语言能力达到评分制度下16至20分的技术移民申请人，收入比仅得到0至7分者高近39%；在申请前至少已在加拿大工作一年以上的申请人，收入亦较没有加国经验者高27%。

抵加年龄小於30岁的申请人，较50岁以上者，收入同样高27%；在学历方面，已取得硕士或博士学位的申请人，收入较高中及以下者高17%。

申请积压 父母祖父母团聚须等逾7年

移民部内部统计显示，移民申请个案仍然积压严重，其中即使不收新案、轮候时间亦在5-7年的类别有∶父母及祖父母团聚移民、联邦商业移民和魁北克商业移民。

另一方面，抵加拿大4至5年时，是中国及香港移民回流的高峰期。

移民律师李克伦根据《资讯自由法》取得移民部内部资料，发现移民部研究及评估部门主管鲁迪克(Elizabeth Ruddick)曾於2011年6月提交报告指，即使移民部停止接收任何父母及祖父母团聚类、联邦商业类及魁北克商业类移民的申请新案，上述类别的积压个案，按照目前每年计划处理的目标数字，仍要5年以上才能清理。

数据显示，现时轮候时间最长的类别是父母及祖父母团聚类移民，需在7年以上；其次是联邦商业移民及魁北克商业移民，轮候时间在5到6年多；清理旧规定下的技术移民积案要将近5年；其馀私人担保的难民移民、住家保母、受保护人士、人道移民、新规定下的技术移民等类别，轮候时间多在1至3年多。

而平均处理时间较短，多在一年之内的类别则包括，魁北克技术移民、省提名移民(PNP)、配偶及子女团聚移民及加拿大经验类移民(CEC)。

中国及香港的移民 抵加4-5年回流最多

另一项关於「离开加拿大」的统计则发现，来自英国及美国的移民，抵加1-2年是回流高峰期，而来自中国及香港的移民，抵加4-5年时回流的人最多。

签证处人员指出，许多永久居民并无在加国定居或工作的意愿，只是希望将子女送入加国的大学读书，或是退休後才来加国养老。