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日本议员评奥巴马访日:TPP别急_华府风云_

【记者徐一凡4月29日华盛顿报道】4月29日下午,两名日本国会议员和其他数位政治人物在乔治华盛顿大学艾略奥特国际事务学院(Elliott School of International Affairs)讨论奥巴马访日的目的及完成状况。总体来说,日本的议员表现出对奥巴马此次亚洲之行所触及安全问题比较满意但认为TPP谈判出结论依然需要时间。

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日本议员猪口邦子。(记者徐一凡摄)

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日本议员中川雅治。(记者徐一凡摄)

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关于奥巴马访日的讨论会现场。(记者徐一凡摄)

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前来参加美日韩三方立法者交流项目会议的日本代表团。(记者徐一凡摄)

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乔治华盛顿大学亨利·诺教授。(记者徐一凡摄)

这次日本议员及其他相关政治人物来华盛顿主要是为了参加美国—日本—韩国立法交流项目(U.S.-Japan-South Korea Legislative Exchange Program)的会议。日本国会与美国国会的相关议员之间自1989年起成立了一个双边立法交流项目(LEP),后来2003年韩国国会的议员也加入,成立三方立法交流项目(TLEP),每半年左右时间会在华盛顿从立法者角度讨论国际与国内政治的问题。今天的讨论会即是在三方立法交流项目的两天闭门会议后,由乔治华盛顿大学国际关系教授、里根政府时期的国安会成员亨利·诺(Henry Nau)主持;事实上,他也是整个交流项目的重要协调人。美国议员与韩国议员都因故未能出席,因此猪口邦子(Kuniko Inoguchi)和中川雅治(Masaharu Nakagawa)两位日本议员成为出席今天下午讨论会的仅有立法者;而讨论会的主题原本是奥巴马亚洲之行带来的机遇与挑战,最终变成日本议员对奥巴马访日成果的评估。

议员和日本代表团的其他成员主要围绕“安全”和“TPP协定”两个方面对奥巴马访日的成果进行评估。猪口邦子一开始就对美国、韩国等其他国家在日本福岛核事故之后给予日本的帮助表示感谢,她尤其感谢奥巴马领导着美国帮助日本度过灾难,以及此次对日本进行国事访问,这是一段时期以来级别最高的官方访问。她指出,东亚的局势依然非常不稳定,奥巴马此次访问在安全方面承诺推进和平方式解决争端、以国际法准则进行地区治理。奥巴马声明日美安保条约适用于尖阁列岛(钓鱼岛),这由总统说出来很重要,是对安倍首相的极大帮助。猪口同时评价关于TPP的讨论“没有结论”,但讨论本身有助于今后推进谈判。奥巴马访日本来就应当专注安全、政治问题。TPP的谈判问题很重要,但不应当是此行重点。

中川雅治也强调政治、安全议题的意义。奥巴马此番亚洲之行访问日、韩、马、菲四国,加强同盟之意明显,也是对中国的“扩张”释放信号。至于TPP的谈判问题,奥巴马没有对日本让步,这也是由于美国国会并没有通过贸易促进授权(TPA),同时中期选举将在今年秋天开始,由于涉及很多国内政治问题,奥巴马此时无法让步。总之,TPP问题上日美两国各有自己的政治困境,因此谈判出结果需要时间,至少要等到美国中期选举之后才可能有明显进展。中川特别提出,日韩同盟对于以和平方式解决东亚地区争端很重要,而安倍最近频频在历史问题上“惹恼”韩国,奥巴马认为很荒唐,此次访日也是对安倍停止类似行为的督促。

代表团有成员特别提出,奥巴马在访日期间接受日本记者采访时表示,日本对于宪法的任何决定应当由日本人民和领导人决定,这事实上是支持安倍政权改变对日本行使集体自卫权的宪法解释。会上还有韩国女性向日本代表团提出质问,表示“慰安妇”问题不仅仅关乎韩国女性,还有许多其他国家也深受其害,希望日本政府切实认识到这个问题并深刻反省。

之后的讨论中,日本代表团提到的其他问题主要还是围绕日美同盟进行。他们表示,日美、日韩同盟在现在的情势下十分重要,日本应当借着此次奥巴马访日的余温,想办法浇灭韩国在历史问题上的怒火。此外,日本和美国的关系毫无疑问非常密切,但也需要高层领导人常常会面、磋商,这是解决误解的最好办法。日美安全同盟应当争取更有效地工作,维护亚洲和平。

(编辑:郭剑)