【记者徐一凡12月24日华盛顿报道】临近岁末，各种数据纷纷出炉。根据皮尤研究中心（Pew Research Center）一项新的分析研究显示，现在的第113届国会“不受欢迎”和“没有效率”都成为了历史上的“佼佼者”。2013年1月3日上任，113届国会成为美国现代史上在任期第一年通过法案最少的国会。

从联邦政府“停摆”到全面移民改革没有在2013年如期完成，113届国会让美国人很不满意。根据盖洛普（Gallop）公司11月初的调查结果，受到当时刚刚结束的政府关门事件影响，居民对国会的满意比率跌到破纪录的9%。12月初，这个数据略微恢复到12%。

任期第一年，113届国会共通过了65项法案，包括邮局更名、纪念币发行等，其中只有55项是实质性法案。前任112届国会曾经戴着“现代史上效率最低国会”的帽子，但它在第一年任期通过的实质性措施有63项。

从内容上看，国会一直在讨论却未能送到总统办公桌前的有一个农业法案，全面移民改革法案和拨款法案。而成功通过的主要立法行动包括通过飓风“桑迪”过境后的一揽子援助法案、更新延续了关于对妇女施暴的法案，以及就学生贷款利率达成了协议。

由于现在的情况是民主党控制参议院，共和党控制众议院，由于两党的政治分歧国会经常在在税法、预算、移民改革、医疗制度等各方面陷入僵局。正如众议院议长约翰•博纳（John Boehner）所说“我们是一个非常分歧的国家，是一个分歧的政府”。

皮尤中心的分析还提到，近10届国会中，2003年到2004年履行职责的第108届国会是最“丰产”的，他们共通过了144项实质性法案和54项仪程性法案。

2014年1月的第2个星期复会后，美国第113届国会将开始第2年的任期，直到2015年1月3日结束职责。在2014年，全面移民改革、财政政策等方面的立法，奥巴马医保改革出现各种问题的解决以及11月将开始的中期选举，将是国会的重要工作。