据《澳洲金融评论报》报道，生产力委员会（Productivity Commission）在上周五公布的审查暂定报告中指出，以国际标准来看，本土汽车产业规模相当小，需要大幅降低成本基础才能在竞争日益激烈的全球市场中存活下来。

生产力委员会估计，按当前货币价值来换算，汽车产业在1997年至2012年期间从澳洲各级政府处得到的资金约为300亿元。

该委员会的首席专员伍兹（Mike Woods）表示，在降低制造成本方面一直存在压力，企业也纷纷把产地转向成本更低，能服务更高需求市场的地区。

他说：“对汽车制造商和零部件生产商而言，劳工成本和生产规模是这些成本的关键推动因素。就拿澳洲来说，所有汽车工厂的生产规模都远低于具备国际成本竞争力所需的水平。本土汽车制造劳工成本也大幅超出中国、泰国、墨西哥或韩国等国家和地区的。”

生产力委员会发现，一间汽车厂的最低有效规模为年产量约20万至30万辆，但澳洲三大厂家的产量加起来才20万辆左右。报告还指出，澳洲每小时劳工价格比其它有竞争关系国家的都要高，除了德国。

伍兹表示，过去十年里，美国、欧盟核心成员国及日本在全球汽车产量中的占比从67%锐减到了40%。与此同时，中国产量却从2000年的200万辆激增至2012年全球份额达24%的1,900万辆。

伍兹认为产量少（约占全球0.25%）是本土汽车产业的重大难题，但不是唯一问题，因为国内市场高度分散和竞争激烈也有极大影响。

报告显示，汽车制造业的雇员数量在制造业全行业中的占比还不到5%。

联盟党在大选前就计划委托生产力委员会开展审查。此次暂定报告的焦点在于全球汽车制造市场的状况，预计3月出炉的最终报告则会包括更广层面的建议，即政府在试图保留该产业时应当扮演何种角色。不过，霍顿（Holden）突如其来的撤离声明似乎对审查有较大的影响。

该公司此前曾要求联盟党政府和地方政府分别出资6,000万元和4,000万元支持汽车产业重地维州和南澳的岗位创造。