【记者徐一凡12月11日华盛顿报道】12月11日,一份弗里曼讲席报告《台湾对更大国际空间的诉求》(Taiwan's Quest for Greater International Space)在华盛顿国会山首发。
报告发布会,左一为报告作者邦妮·格拉泽。(记者徐一凡摄)
台北驻美经济文化代表处副代表李澄然。(记者徐一凡摄)
这份报告的作者是战略与国际研究中心(CSIS)高级顾问、弗里曼中国中心讲席教授邦妮·格拉泽(Bonnie Glaser)。在报告中,格拉泽集中于梳理台湾在积极争取更多参与国际社会时所面临的挑战,着重强调了台湾面对挑战所进行的新努力。报告还分析了北京与台北的相互政策,尤其是在台湾争取更大国际空间方面的两者政策,并为中国大陆、台湾地区和美国提出这一领域的政策建议。
首发仪式上,台北驻美经济文化代表处的副代表李澄然宣读了马英九的贺信。马英九在贺信中说,随着经济和社会发展,台湾需要更大的国际空间,这对美国、台湾和国际社会都具有重大意义。除报告作者格拉泽外,原定参加报告首发会的政界人物和学者还有美国参议院外交关系委员会主席罗伯特·梅嫩德斯(Robert Menendez)参议员,武装部队委员会高级成员、参议院台湾连线(Taiwan Caucus)共同主席詹姆斯·英霍夫(James Inhofe)参议员,台北驻美经济文化代表处代表金溥聪,战略与国际研究中心高级副总裁迈克尔·格林(Michael Green)等人。但两位参议员因为关于伊朗核问题的紧急会议未能出席,台北驻美经济文化代表处的李澄然副代表代替金溥聪出席。
格拉泽着重介绍了她在报告中给予台北、北京和华盛顿方面的建议。她认为,台北应当继续告诉国际社会北京阻碍台北与国际社会交流的事实;在寻求获得国际组织会员身份时,除了国际民航联盟(ICAO)和联合国天气变化框架条约(UNFCCC)时也应积极寻找其他的政府与非政府国际组织;台北应多争取地区组织的会员身份而不是只专注于联合国相关国际组织;台北应鼓励非政府组织和公民团体加入国际组织,在运用这些力量对于台北加入政府间组织进行游说;在寻求其他国家对于台北扩大国际空间的同时,把自身经济的发展与调整作为首要任务,以适应将来加入相关国际组织的需要;台北应继续争取与其他国家签订双边贸易协定,尤其将目标锁定在TPP协定国;此外,台北应将加入政府间组织作为长期利益追求,并积极争取加入亚太经合组织(APEC)甚至主办会议。
对于北京,格拉泽提出应当为台北的国际空间提供更多支持,这符合北京更为宽松的两岸政策,有助于争取台湾的民心民意;北京还应与华盛顿积极协商,对相关的国际组织的条款和会员资格审定规则在合理范围内作调整,使台北作为一个特殊的地区有加入的资格;北京应就台湾经济融入地区整体的过程进行协助;等等。
相对应地,华盛顿应当与中国大陆及其他国家为合理修改国际组织会员资格进行协商;帮助台湾为符合TPP协定的标准进行结构调整,等等。
李澄然副代表在评价这份报告时指出,近年来,台湾的经济、社会、政治各方面都取得了进步,唯有和国际伙伴合作的能力在下降。世界不是零和游戏,希望台湾能够更好地融入地区、世界,与国际伙伴互惠互利。
(编辑:郭剑)