【记者徐一凡11月19日华盛顿报道】11月19日，战略与国际研究中心（CSIS）弗里曼（Freeman）中国中心的著名亚洲事务专家克里斯托弗·约翰逊（Christopher Johnson）参与华盛顿的乔治城大学（Georgetown University）的中国演讲者系列（China Speaker Series），进行演讲。他着重讨论了中国共产党十八届三中全会即将给中国带来的深化改革，尤其是经济改革和两个新机构的建立。

 亚洲专家克里斯托弗·约翰逊在“中国演讲者系列”上讨论十八届三中全会的问题。（记者徐一凡摄）

约翰逊说，中国共产党十八届三中全会和预料的一样，将重点放在了经济改革上。《决定》是一份综合性的、深度改革的蓝图。经济改革最重要的有三个方面：国企、金融、税制改革。其中，国企改革分为减少占国民经济份额和改革国有模式两种。将能源、通讯等领域逐步引入私人资本竞争；虽然《决定》没有明说，但两三年后甚至允许外国投资也不是不可能的事情。由此，“让市场成为决定性因素”就体现了出来，这将对中国经济造成深远影响。金融领域改革中，允许私人依法成立中小型银行、存款利率市场化是关键点。而上海自由贸易区的设立是一条崭新的路，《决定》中也有所强调。税制改革主要涉及的是中央和地方收入分配理顺的问题。在财税改革过程中，中央事权委托还未到位，地方已经将相关事权交归中央的空挡可能会有两到三年，这对于外国对华投资将是一个好机会。

约翰逊指出习近平是一位强硬的领导人。他的家族背景和执政风格使得设立国家安全委员会、改革领导小组、深化经济改革、进行军事基本架构的改革。这些胡锦涛时期就在酝酿却很难完成的改革措施成为现实。而从新机构的领导人设置可以看出，习近平在政治上的领导比较集中，李克强更像一个协助而非合作的角色。

约翰逊认为美国政府希望中国的这份改革计划成功。利用得好，中国在与美国共同解决朝核问题、推广TPP协议等方面都将起到积极作用，会为国际贸易贡献更多。如果说中国按照这份蓝图真正“深化改革”给美国带来的坏处，除了人民币作为国际贸易支付货币可能导致更多贸易争端外，中国与周边亚洲国家分享改革红利，修好关系可能会对美国在亚洲的角色起到负面影响。但总之，奥巴马政府应当利用中国的这份十年改革计划，找准契机促进美国发展。

约翰逊是知名亚洲事务专家，在美国政府对外事务部门和情报部门有近20年的工作经验，在中国研究方面涉及中国的政治动态、经济转型、军事发展与现代化；作为区域与全球力量的复兴等多方面，在海峡危机、美国轰炸中国驻南联盟大使馆、海南撞机事件、非典型肺炎爆发等中国大事件发生时，约翰逊的建议对于美国高层的应对方案形成和决策起到了重要作用。

（编辑：郭剑）