前两天在大温列治文本地报纸 Richmond News 上读到一篇新闻,大意是列治文市长马保定将于4月25日至29日率领一个多达22人的庞大代表团出访中国厦门。此前列治文与厦门是“友好城市”,去年厦门一位副市长来访列治文,双方达成将“友好城市”升格为“姊妹城市”的意向。这回老马去厦门,目的就是把这事儿正式给办了。

图1:列治文,人口接近20万,加拿大第25大城市,位于加西海岸菲沙河口。
签个友好协议的事儿,有必要去那么多人吗?
有!加拿大人也懂“文化搭台、经济唱戏”的道理。列治文这个22人的代表团里,除了市政府和“姊妹城市”协会的人以外,还包括了列治文旅游局、学区、商会的代表,以及该市两所大学(昆特兰大学、三一西大学)的负责人。很显然,列治文与厦门“攀姐们儿”,除了“友好”、“交流”这些老调调儿以外,一个重要目的就是想强化双方在旅游、教育、商贸方面的合作——别的全瞎掰,多为列治文拉点旅游者和留学生来、与中国多做生意刺激本地经济是真的。
乌乌涣涣的这么多人出国,这差旅费得是个不小的数目吧?
就知道纳税人得关心这个问题,所以该篇新闻中特意引用了市政府发言人的话,对这次去中国出差的费用问题做了说明。这个说明有这么几个要点:
1、市政府只管马保定市长和随行的6位市议员的费用,其他那15位“团员”的花销,自己想辙,与市政府无关。
2、饶是如此,这也将是一笔不小的开支,总预算约为4万加元(约合25万人民币,我算了一下,市长和6位议员,平均一人5700加元,约35000元人民币)。
3、市政府方面为了节约开支,想了很多办法,其中之一是买最便宜的飞机票。经过多方比较和讨价还价,中国东方航空公司答应给打一个狠折,所以这4万块钱的预算已经很省了。
4、关于这笔钱的出处:市里有一笔专项经费,用于2011年至2013年间“姊妹城市”活动的开销,如今这笔钱还有23万多元的结余,此次市长和议员出访中国的4万元差旅费就从这里面走。
图2:列治文市政厅门前的广场。
因为咱在国内没见过市领导出差、人还没走呢就先把差旅费一五一十地向老百姓交待清楚的事儿,所以对这篇新闻产生了兴趣。
我分析了一下马市长他们的差旅费。首先,我在网上查了一下,4月底加航“温哥华-上海”头等仓(市长和议员出访不会坐经济仓吧?)往返票价(含税)是4200加元,东航给他们打的折再狠,票价也得3000加元吧,这还没算从上海到厦门那段往返航程呢。
减掉飞机票钱,马市长和那6位议员的人均差旅费大概还剩下3000加元不到,一共4天的时间,合一天600多加元,也就4000元人民币左右。每天4000元人民币的预算,在厦门住五星级酒店、吃海鲜大餐,应该够了。何况他们来访,厦门方面怎么也得管他们几顿饭、安排辆车吧?
这么一算,我发现加拿大官员的差旅待遇还是很不错的。
当然了,如果马市长一行在中国期间人人住总统套、顿顿喝30年的茅台、晚上再叫几个“模特”去客房提供特别服务,那这点儿钱就远远不够了。不过,他们这个差旅费预算里有“卤”,你发现了吗?“卤”就在“费用自理”的那些随行的商界人士身上呢!
市长出行带着商界人士,干嘛用?你以为光让你去谈生意呢!市长为你做商业推介,这是多大的面子?除了谈生意,你是不是也得出点血呢?领导们的差旅费只够住普通标间的,你就不能掏钱给领导们升级到行政套房吗?
还有,如果领导的老伴儿没跟着一起去,你是不是应该有点眼色,晚上给领导们“安排、安排”,让领导在经过一天繁忙的公务事务后,也能放松一下身心?
除了随身带着一班为领导埋单的“财神爷”外,还有一招儿也可以弥补差旅费的不足部分。那就是把市领导们要去厦门出差的消息透露给驻厦门的列治文市属企业,或是在列治文做生意的厦门企业。凭那些生意人的“觉悟”,他们一定会把厦门那边的接待事宜安排得妥妥儿的,吃喝玩乐一条龙、临了儿还得让领导们每人提一大包“土特产”走……
图3:列治文市政厅内景。
读到这儿你或许会说:你这是在说人家列治文市长、议员吗?你这是指槡骂槐在说国内的贪官吧!
呵呵!那是你说的,可不是我。国内都是公仆、公仆。按规定,公仆们的差旅费标准每人每天只有150元到600元人民币不等(处级以下150元,司局级300元,副部以上600元);公仆们出差只能住三星级以下的宾馆;公仆们出差原则上不允许乘飞机,出差地点远、任务急非坐飞机不可的,也得先报司局级领导批准才行;等等。总之,公仆们很艰苦、很朴素。呵呵……
扯远了,还是回来接着说列治文市政府官员出国访问的差旅费问题。前面介绍的那篇新闻还没说完呢。
新闻中除了宣布马市长要率一个22人的代表团出访中国厦门外,同时还介绍到另有一位列治文市议员将率一个4人的小规模代表团出访日本,行程6天。知道那个4人小团的出访经费是多少吗?只有1.5万加元。而且市政府发言人还特别遗憾地宣布:所有飞日本的航空公司都不答应给这个列治文访日代表团在机票上打折。