最近,赴澳留学领域发生了两件新鲜事儿,影响着每一个留学申请人。一个是澳大利亚移民部新近推出的“电子签证”,人称e-Visa;另一个就是北京澳际留学申请澳洲大学申请书方面的一项创新,即“视频面试”。
先说电子签证e-Visa,它与大家熟悉的e—business(电子商务)类似,也是个组合词。简言之,电子签证就是澳大利亚移民部以e—electronic(电子技术)为手段,评审留学申请,签发VISA。
电子签证e-Visa就是通过一个专门的网络系统(internet),以电子文档的形式将赴澳洲留学的签证申请材料发送到位于阿德雷得的海外学生签证审理中心(OPC),进行评审;审理中心(OPC)则以“无纸办公,电子公务”这种高效率的工作方式审批,并通过电子文档交换的形式将档案号、体检表直至签证审批函等文件发送到代理申请签证的留学中介公司。申请人将护照寄到澳大利亚驻上海总领事馆贴签证(Visa)即可。成功实施这套网上申请操作系统,省掉了耗时数月的签证予评估与多次国际邮寄,整个签证程序大大简化,大大缩短了签证时间,目前最快的4工作日(6天)就签成了。真可谓,签证申请的一次“革命”。
我们先就电子签证在我国实行的“背景”,谈一下我的浅见,请看以下两组数据。
据澳大利亚驻华大使馆在一次说明会上介绍,2003财政年度,共收到2万多中国学生的申请,签发了17239份学生签证。相比7、8年前,因为申请赴澳留学的学生有限,每年也就签发几百个学生签证。近十年以来,赴澳留学签证平均以百分之十几的速度迅速上升,中国在澳大利亚的留学生已占其全部国际学生的20%,澳大利亚成为与美国、英国并驾齐驱的热门留学国家。
澳大利亚海外学生签证审理中心(Offshore Processing Centre),即OPC学生组目前大约有35名员工,其中有17位签证评审官,及12位评审助理。每年要审理包括中国学生在内的数以万计的国际学生的签证申请,其工作量之大可想而知。
从以上两组数据,我们不难看出OPC的签证审理工作面临的巨大压力:每年数以万计且日益增长的赴澳留学申请与OPC有限的审理能力的矛盾。这一矛盾突出表现在签证予评估时间越来越长。
实施e—Visa以前:OPC平均需要12周做签证予评估。这意味着一份完整的材料用快递方式邮寄之后,不得不耐心等待大约3个月才能有结果。
怎么解决审理“慢”这个突出的矛盾呢?增加人手是个办法,但是,根本的出路恐怕还是向高科技要速度,在创新上下工夫。因此,电子签证在中国、印度、泰国试行了。
因此,电子签证此时在中国出台有其必然性,首先,我们从澳大利亚的基本国情和国策来分析。